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索引號: BOA01A-0203-2019-13657 文 號: 津南政辦發〔2019〕28號
主題分類: 區政辦發;社保就業 附 加 碼: 00018472-7/2019-13657
發布機構: 區政府辦 發文日期: 2019 年 11 月 02 日
主 題 詞:    
名 稱: 津南區人民政府辦公室關于印發津南區2019年職業技能提升行動實施方案的通知
津南政辦發〔2019〕28號
津南區人民政府辦公室關于印發津南區2019年職業技能提升行動實施方案的通知
內容概述:



政策解讀:《津南區人民政府辦公室關于印發津南區2019年職業技能提升行動實施方案》政策解讀


津南區人民政府辦公室關于印發津南區

2019年職業技能提升行動實施方案的通知

 

各街鎮,各委、辦、局,各直屬單位

《津南區2019年職業技能提升行動實施方案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請照此執行。

 

 

 

 

2019112

(此件主動公開)

 

津南區2019年職業技能提升行動實施方案

 

為全面提升勞動者職業技能,促進就業創業和經濟社會發展,根據《天津市人民政府關于印發天津市中長期職業技能培訓規劃(20192025年)的通知》(津政發〔20195號)、《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市職業技能提升行動實施方案(20192021年)的通知》(津政辦發〔201933號)和《天津市津南區中長期職業技能培訓規劃(20192025年)》等文件精神,結合本區實際,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神,把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關舉措,作為經濟高質量發展的重要支撐。堅持需求導向,適應經濟結構轉型升級、“一基地三區”建設和人民群眾就業創業需要,深化人力資源供給側結構性改革,推行終身職業技能培訓制度,大規模開展職業技能培訓,著力提升培訓的針對性實效性,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,為津南區綠色高質量發展提供堅實的技能人才支撐。

二、目標任務

建立并推行終身職業技能培訓制度,持續開展職業技能提升行動,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。計劃在2019年組織職業技能培訓達到8000人次以上,組織新型學徒制培訓400人。

三、主要措施

(一)加強重點群體職業技能培訓。

1大力開展企業職工技能培訓。按照市人社局發布的職業市場需求程度目錄,引導企業發揮主體作用,制定職工培訓計劃,大力開展緊缺職業技能培訓。全面推行企業新型學徒制培訓,鼓勵企業和院校通過“企校雙師、工學交替”的方式培養企業后備技能人才,2019年培訓400名新型學徒。實施“師帶徒”計劃,2019年遴選50名技能名師,實行師徒結對、一人一策培養。利用津工智慧平臺在線學習功能,通過微視頻、講座等方式,開展職工在線教育培訓。對高危企業負責人、安全員和企業特種作業人員持證情況進行日常監督管理。(責任部門:區人社局、區工業和信息化局、區國資委、區總工會、開發區管委會、區應急管理局)

2加強就業重點群體職業技能培訓。面向農村勞動力、城鄉未繼續升學初高中畢業生(以下稱“兩后生”)等青年、登記失業人員、就業困難人員,持續開展就業技能、職業技能提升等培訓。實施農民教育培訓工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃,提升農民技能水平。積極開展退役士兵職業技能培訓,促進退役士兵實現就業。對有創業意愿的城鎮失業人員、農村富余勞動力開展創業培訓,提供創業指導等服務。以高質量完成高職院校百萬擴招任務為目標,在優質高職院校、成人學校選取區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業,招收退役軍人、在崗職工、下崗失業人員、農民工、新型職業農民,提升職業技能和就業創業能力。(責任部門:區人社局、區教育局、區農業農村委、區退役軍人事務局)

3加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。加強貧困勞動力就業技能培訓,通過政府購買服務方式為貧困勞動力提供免費技能培訓。對參加培訓的就業困難人員和零就業家庭人員,培訓期間給予每人1000元生活費補貼。實施技能脫貧千校行動,對在本市接受中等職業教育的農村學生、城市涉農專業學生、貧困家庭學生和建檔立卡貧困戶學生,按規定落實免學費政策;貧困家庭學生,還可按規定享受助學金政策。(責任部門:區人社局、區教育局)

(二)激發培訓主體積極性。

1發揮公共職業培訓機構的組織作用。完善職業培訓組織體系,加強引進、吸收、新建職業培訓機構工作,實現農村勞動力和失業人員、靈活就業人員就地就近參加培訓。(責任部門:區人社局)

2發揮企業培訓中心引領作用。面向設備先進、設施完善、技術領先的產業領軍企業,向市人社局擇優推薦一批企業培訓中心,通過補貼激勵等方式,鼓勵其開展培訓。向市人社局推薦師資力量雄厚、具有行業影響力的企業培訓中心、公共實訓基地,經市人社局認定后升級為高技能人才培訓基地。(責任部門:區人社局)

3規范社會培訓和評價機構發展。定期開展社會培訓和評價機構質量評估,支持優質機構積極承擔政府補貼性項目,建立退出機制,促進社會培訓和評價機構健康發展。根據市人社局的職業技能培訓公共服務互聯網平臺,提升技能培訓和評價信息化水平。推行職業技能等級認定工作,向市人社局推薦部分企業和第三方機構進行試點。(責任部門:區人社局)

(三)加強組織保障

1.建立組織機構。成立津南區職業技能提升行動工作領導小組,組長由區長賀亦農同志擔任,副組長由常務副區長于瑞均同志擔任,成員單位包括區政府辦公室、區教育局、區工業和信息化局、區財政局、區人社局、區農業農村委、區退役軍人事務局、區應急管理局、區國資委、區總工會、區稅務局、開發區管委會及各鎮人民政府。領導小組下設辦公室,辦公室設在區人社局,負責日常工作。

2.落實職業培訓補貼政策。對企業職工、高校畢業生、農村勞動力、下崗失業人員、貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、退役軍人參加職業技能培訓,按規定給予職業培訓補貼。對參加企業新型學徒制培訓的,按規定給予企業新型學徒制培訓補貼。(責任部門:區人社局、區財政局)

3.加大資金支持力度。調整優化就業補助資金支出結構,提高用于職業技能培訓的規模和比例。將人才經費、行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金,統籌用于職業技能提升行動。企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。(責任部門:區人社局、區財政局、區稅務局)

4.強化監督管理。加強資金監管,定期向社會公開資金使用情況,加強監督管理和專項審計工作,加強廉政風險防控,保障資金安全和效益。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲,對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待,保護工作落實層面人員干事擔當的積極性。(責任部門:區人社局、區財政局、區審計局)

四、工作要求

(一)健全工作機制。

區政府統籌推動職業技能提升行動,健全工作協調機制,充分發揮行業主管部門作用,形成區政府統一領導,人社部門統籌協調,教育、財政、國資、應急等部門各司其職,工會等群團組織密切配合、協同推進的職業技能培訓工作格局。

(二)落實工作責任。

各鎮人民政府要把職業技能提升行動作為重要民生工程,切實承擔主體責任,納入重要議事日程,統籌做好本鎮職業技能培訓工作的組織推動等工作,確保年度任務順利完成,建立工作情況季報、年報制度,及時報送工作推動落實中經驗做法和存在問題。落實“一制三化”審批制度改革要求,簡化流程,提高培訓管理服務水平

(三)加強政策解讀和輿論宣傳。

各鎮人民政府、各有關單位要加大政策宣傳力度,提升政策公眾知曉度,幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策,共同促進職業技能培訓工作開展。大力弘揚和培育工匠精神,加強技能人才激勵表彰工作,積極開展各類職業技能競賽活動,營造技能成才良好氛圍。

 

附件:津南區2019年職業技能提升行動培訓任務分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

津南區2019年職業技能

提升行動培訓任務分解表

 

單  位

補貼培訓人數

(人次)

新型學徒制

(人)

年度培訓合計

8000

400

咸水沽鎮

1200

60

葛沽鎮

1200

60

小站鎮

1200

60

八里臺鎮

1200

60

雙港鎮

800

40

辛莊鎮

800

40

雙橋河鎮

800

40

北閘口鎮

800

40

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